Ввиду принятия закона «о саморегулируемых организациях» (далее по тексту СРО) среди строительных организаций стало бытовать мнение о том, что государство сняла с себя полномочия по контролю этой сферы. Однако, бесконтрольным ничего быть не может. Государство на то и создало правительство в лице всеми нами любимых чиновников, чтобы контролировать все сферы деятельности страны. Кабинеты министров издают законы и нормативные акты, которые должны исполняться всеми гражданами РФ. Не исключением является и строительная сфера. Контроль СРО государством происходит за счет невидимых рычагов регулирования, о них и пойдет речь далее.
Во-первых, это контроль средств компенсационного фонда. Так как саморегулируемые организации имеют право выдавать свидетельства на ряд определенных работ, то и за уровень безопасности и качества этих работ отвечают они же. Компенсационный фонд СРО сформированный за счет средств участников должен храниться в банке, причем, обязательно российском. А, как известно, российские банки тоже получают лицензии под строгим контролем государства, и, если какой-то банк запятнает репутацию, то его лицензию отзовут за считанные дни. Таким образом, размещая средства компенсационного фонда на депозитах, участники получают невидимый контроль СРО государством. С одной стороны он не так навязчив, а с другой стороны управляем государством.
Во-вторых, это обязанность членов СРО страховать гражданскую ответственность ежегодно или на тот период, на который они являются членами СРО. Связано это с тем, что в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, чрезвычайной ситуации или ситуации с высоким риском, может возникнуть страховой случай и компенсационного фонда не хватит для покрытия убытков. Поэтому в этом случае контроль СРО государством позволяет избежать спорных судебных разбирательств. Все стороны сделки будут максимально застрахованы в случае неудачной работы кампании застройщика.
В-третьих, это, конечно же изменения в законодательстве с июля 2010 года. Законодатель не стоит на месте, и, утвердив свидетельства по Приказу №274, издал новый приказ №624, согласно которому значительно изменили критерии отнесения к СРО. К сожалению, такова судьба нового законодательства. Если в силу вступил новый закон, то спустя год или два, после его работы и реализации, законодатель утверждает поправки. И как следствие, приходится подстраиваться предпринимателям на новый лад. Так и с принятием Приказа № 624, члены СРО обязаны обновить свои свидетельства и выдавать новые по утвержденному образцу. Конечно, любые документарные работы стоят денег. И предприниматели с негативом встретили изменения, но деваться некуда, и мы обязаны соглашаться с новой буквой закона. Несомненно, контроль СРО государством в области законодательства является самым заметным и значимым. Невозможно назвать этот метод контроля самым легким и незаметным, потому как именно он обязывает неукоснительно выполнять все требования законодателя.
В последнее время законодатель очень часто говорит о развитии и поддержки малого предпринимательства. Субсидирование и финансирование кредитной части и бизнес - проектов, к сожалению, не так популярно в нашей стране, хотя было бы эффективной. Предприниматели и обычные люди не любят, когда вмешиваются в их частную жизнь, работу, семью. Однако без четкого контроля со стороны государства невозможно навести порядок в стране. И лишь тогда будет все хорошо, когда законы будут четкими, понятными и справедливыми. Лишь тогда в стране будет комфортно развиваться малому бизнесу.